经代表团全体会议讨论确定,出席十三届全国人大五次会议的云南省代表团将以全团名义向大会提交6件议案、19件建议。
此次确定的6件全团议案包括《关于制定〈中华人民共和国民族团结进步促进法〉的议案》《关于制定完善办理妨害国(边)境管理刑事案件应用法律的议案》《关于推进地理标志保护和管理专门立法的议案》《关于制定和完善细胞领域相关法律的议案》《关于修改〈中华人民共和国企业破产法〉的议案》《关于尽快出台〈中华人民共和国能源法〉的议案》。这些议案案由充分、案据详实,方案明确具体,有利于助推国家相关领域立法工作。
19件全团建议内容丰富,涉及边境疫情防控、生物多样性保护机制建设、赤水河流域生态保护、旅游业纾困发展与文化旅游业转型升级、石化产业发展、高原特色现代农业高质量发展、支持民族地区发展、沿边铁路建设、滇中引水二期骨干工程建设、打造国家级新型电力系统示范区、边境县市学校建设等。这些建议站位全国大局、立足云南实际,经过广泛征求意见和充分论证,有利于争取国家层面关注支持,助推云南经济社会高质量跨越式发展。
据悉早在2020年6月,云南省人民政府办公厅就发文“关于建立云南省推进细胞产业发展联席会议制度的通知”(云政办函〔2020〕49号)。提出在省人民政府的领导下,统筹协调推进全省细胞产业发展;加强对全省细胞产业发展的指导,研究制定促进细胞产业发展的政策措施;协调解决工作推进中遇到的重大问题;督促有关部门和单位推进工作落实;完成省人民政府交办的其他事项。同时,云南省“十四五”医药工业发展规划中也指出“支持加快布局干细胞存储、干细胞药物、干细胞治疗、生物护肤、CAR-T等免疫细胞治疗、病理诊断以及再生医学等,前瞻性布局类器官等三维(3D)干细胞培养技术及系统应用”。
云南省早就提出打造绿色三张牌,其中第三张牌打造“世界一流健康生活目的地”就涉及发展现代中药、疫苗、细胞应用、诊疗,康养、休闲等组成的全产业链的大健康产业。完善立法可助推云南抢抓健康产业的机遇,实现“细胞+旅游”、“细胞+康养”等“细胞+X”模式,是“健康生活目的地”的重要补充。细胞领域相关法律的制定和完善有利于为国家西部大开发中生物技术提升、人才吸引提供政策制订的依据,进一步提升我国面向南亚东南亚辐射中心的影响力。
本次提交的议案表明云南省对细胞领域的相关产业的高度关注与支持。
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